{"id":14389,"date":"2026-05-25T09:41:52","date_gmt":"2026-05-25T08:41:52","guid":{"rendered":"https:\/\/maismagazine.pt\/?p=14389"},"modified":"2026-05-25T09:41:56","modified_gmt":"2026-05-25T08:41:56","slug":"planalto-beirao-35-anos-de-evolucao-e-o-desafio-da-economia-circular-no-territorio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/maismagazine.pt\/index.php\/2026\/05\/25\/planalto-beirao-35-anos-de-evolucao-e-o-desafio-da-economia-circular-no-territorio\/","title":{"rendered":"Planalto Beir\u00e3o: 35 anos de evolu\u00e7\u00e3o e o desafio da economia circular no territ\u00f3rio"},"content":{"rendered":"\n

Ricardo Cruz, Presidente da C\u00e2mara Municipal de T\u00e1bua e Presidente do Conselho Diretivo da AMRPB, Carla Borges, Presidente da C\u00e2mara Municipal de Tondela e Presidente do Conselho de Administra\u00e7\u00e3o da Ecobeir\u00e3o EIM e Jos\u00e9 Portela, Diretor Executivo da Associa\u00e7\u00e3o de Munic\u00edpios, revelam o importante papel da Associa\u00e7\u00e3o de Munic\u00edpios da Regi\u00e3o do Planalto Beir\u00e3o<\/a> na transforma\u00e7\u00e3o de um vasto territ\u00f3rio compreendido entre o Caramulo e a Estrela atrav\u00e9s da implementa\u00e7\u00e3o de um Servi\u00e7o integral de gest\u00e3o de res\u00edduos urbanos que se pretende de qualidade e que acima de tudo, deve ser sustent\u00e1vel a v\u00e1rios n\u00edveis. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

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A Associa\u00e7\u00e3o de Munic\u00edpios da Regi\u00e3o do Planalto Beir\u00e3o celebra este ano 35 anos da sua constitui\u00e7\u00e3o. O que esteve na origem da sua cria\u00e7\u00e3o, em 1991? <\/strong><\/p>\n\n\n\n

A cria\u00e7\u00e3o da AMRPB, em 1991, surgiu num contexto em que os munic\u00edpios da regi\u00e3o perceberam que, isoladamente, dificilmente conseguiriam assegurar os investimentos, a capacidade t\u00e9cnica e a escala necess\u00e1ria para responder a problemas estruturais, sobretudo nas \u00e1reas da gest\u00e3o de res\u00edduos e do abastecimento de \u00e1gua. A associa\u00e7\u00e3o nasceu precisamente dessa vis\u00e3o de coopera\u00e7\u00e3o intermunicipal, com o objetivo de encerrar as lixeiras existentes e criar um sistema integrado de gest\u00e3o de res\u00edduos, bem como desenvolver solu\u00e7\u00f5es ao n\u00edvel do abastecimento e distribui\u00e7\u00e3o de \u00e1gua, garantindo melhores condi\u00e7\u00f5es ambientais, maior prote\u00e7\u00e3o da sa\u00fade p\u00fablica e servi\u00e7os de qualidade para as popula\u00e7\u00f5es. Ao longo destes 35 anos, e com o apoio dos diferentes quadros comunit\u00e1rios, foi poss\u00edvel construir infraestruturas de raiz e implementar servi\u00e7os p\u00fablicos alinhados com as exig\u00eancias legais e regulamentares em vigor. Na \u00e1rea dos res\u00edduos, destaca-se a cria\u00e7\u00e3o do Centro de Tratamento de Res\u00edduos do Planalto Beir\u00e3o, em Tondela, que permitiu estruturar um sistema integrado de recolha e tratamento de res\u00edduos ao servi\u00e7o de 19 munic\u00edpios, beneficiando da escala necess\u00e1ria para assegurar maior efici\u00eancia e qualidade do servi\u00e7o prestado. Paralelamente, foi desenvolvido um sistema de abastecimento e distribui\u00e7\u00e3o de \u00e1gua em cinco munic\u00edpios da regi\u00e3o, dando resposta a problemas de escassez e falta de \u00e1gua h\u00e1 muito identificados pelas popula\u00e7\u00f5es e pelas autarquias. <\/p>\n\n\n\n

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Qual \u00e9 hoje a principal miss\u00e3o da Associa\u00e7\u00e3o de Munic\u00edpios da Regi\u00e3o do Planalto Beir\u00e3o e quais s\u00e3o os grandes objetivos que orientam a sua atua\u00e7\u00e3o? <\/strong><\/p>\n\n\n\n

A AMRPB \u00e9 uma associa\u00e7\u00e3o de munic\u00edpios de fins espec\u00edficos, com uma forte voca\u00e7\u00e3o intermunicipal e de servi\u00e7o p\u00fablico. Com sede em Tondela, a associa\u00e7\u00e3o presta servi\u00e7o a cerca de 326 mil habitantes distribu\u00eddos por 19 munic\u00edpios: Aguiar da Beira, Carregal do Sal, Castro Daire, Gouveia, Mangualde, Mort\u00e1gua, Nelas, Oliveira de Frades, Oliveira do Hospital, Penalva do Castelo, Santa Comba D\u00e3o, S\u00e1t\u00e3o, Seia, S\u00e3o Pedro do Sul, T\u00e1bua, Tondela, Vila Nova de Paiva, Viseu e Vouzela. Trata-se de um territ\u00f3rio com mais de 4.600 km\u00b2, marcado por uma geografia diversificada e por desafios muito pr\u00f3prios de um territ\u00f3rio de baixa densidade populacional, o que exige solu\u00e7\u00f5es t\u00e9cnicas e operacionais particularmente exigentes ao n\u00edvel da recolha, tratamento e valoriza\u00e7\u00e3o dos res\u00edduos, bem como na gest\u00e3o dos recursos h\u00eddricos. Nesse contexto, os grandes objetivos da AMRPB passam por assegurar servi\u00e7os p\u00fablicos ambientalmente respons\u00e1veis, promover a valoriza\u00e7\u00e3o dos res\u00edduos, refor\u00e7ar a sustentabilidade dos sistemas, contribuir para a prote\u00e7\u00e3o da sa\u00fade p\u00fablica e acompanhar as crescentes exig\u00eancias ambientais e clim\u00e1ticas. A associa\u00e7\u00e3o det\u00e9m ainda a Ecobeir\u00e3o, EIM, entidade gestora em alta respons\u00e1vel pelo Sistema de Gest\u00e3o de Res\u00edduos Urbanos do Planalto Beir\u00e3o, que integra v\u00e1rias val\u00eancias industriais ligadas ao tratamento e valoriza\u00e7\u00e3o de res\u00edduos, assumindo um papel central na estrat\u00e9gia ambiental da regi\u00e3o. <\/p>\n\n\n

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Qual \u00e9 o retrato atual da gest\u00e3o de res\u00edduos na regi\u00e3o e de que forma a AMRPB tem vindo a adaptar o seu sistema \u00e0s novas metas ambientais definidas no \u00e2mbito do PERSU 2030? <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Em 2025, a Associa\u00e7\u00e3o de Munic\u00edpios recolheu e tratou cerca de 135 mil toneladas de res\u00edduos urbanos, provenientes de diferentes sistemas, incluindo recolha indiferenciada em 25 mil contentores, recolha seletiva em 3000 ecopontos e 19 ecocentros e diversos servi\u00e7os porta a porta, entre outras solu\u00e7\u00f5es de encaminhamento de res\u00edduos. Nos \u00faltimos anos, o Sistema de Gest\u00e3o de Res\u00edduos Urbanos do Planalto Beir\u00e3o tem registado uma evolu\u00e7\u00e3o relevante, impulsionada por investimentos cont\u00ednuos e por uma gest\u00e3o orientada para a efici\u00eancia e sustentabilidade do servi\u00e7o p\u00fablico. Estes investimentos, maioritariamente cofinanciados, permitiram modernizar infraestruturas, aproximar o sistema dos utilizadores e refor\u00e7ar o alinhamento com objetivos ambientais cada vez mais exigentes. Neste enquadramento, o PERSU 2030 introduziu novos desafios ao setor, nomeadamente a meta de reciclar 60% dos res\u00edduos urbanos at\u00e9 2030 e reduzir a deposi\u00e7\u00e3o em aterro para 10% at\u00e9 2035. Para responder a estas metas, a AMRPB definiu uma estrat\u00e9gia centrada no refor\u00e7o da reciclagem, com particular enfoque recentemente nos biorres\u00edduos, na sustentabilidade econ\u00f3mico-financeira do sistema e em tr\u00eas grandes prioridades: preven\u00e7\u00e3o da produ\u00e7\u00e3o de res\u00edduos, promo\u00e7\u00e3o da economia circular e descarboniza\u00e7\u00e3o do sistema. <\/p>\n\n\n\n

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Os biorres\u00edduos t\u00eam um papel importante na estrat\u00e9gia da AMRPB? <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Os biorres\u00edduos t\u00eam hoje um papel absolutamente central na estrat\u00e9gia da Associa\u00e7\u00e3o de Munic\u00edpios, n\u00e3o s\u00f3 pelo seu peso significativo na composi\u00e7\u00e3o dos res\u00edduos urbanos, mas sobretudo pelo potencial de valoriza\u00e7\u00e3o ambiental e energ\u00e9tica que representam. No territ\u00f3rio, estima-se uma produ\u00e7\u00e3o anual de cerca de 50 mil toneladas de biorres\u00edduos, o que corresponde a uma capita\u00e7\u00e3o m\u00e9dia de aproximadamente 130 kg por habitante. Esta realidade confirma a import\u00e2ncia de atuar de forma estruturada nesta fra\u00e7\u00e3o, que inclui essencialmente restos alimentares e res\u00edduos verdes. Sob o lema \u201cSou resto, mas ainda presto\u201d, a AMRPB iniciou em 2025 a implementa\u00e7\u00e3o de um novo servi\u00e7o de recolha seletiva de biorres\u00edduos, assente num modelo gradual de expans\u00e3o. Este sistema privilegia inicialmente a recolha porta a porta, com especial enfoque nos grandes produtores n\u00e3o dom\u00e9sticos, como restaurantes, caf\u00e9s, cantinas e outros estabelecimentos do setor alimentar, sem descurar, numa fase progressiva, o envolvimento do setor dom\u00e9stico. Em paralelo, esta estrat\u00e9gia implica o refor\u00e7o e a adapta\u00e7\u00e3o da capacidade instalada de tratamento, garantindo a valoriza\u00e7\u00e3o desta fra\u00e7\u00e3o atrav\u00e9s da produ\u00e7\u00e3o de composto de qualidade e da produ\u00e7\u00e3o de energia renov\u00e1vel, designadamente biometano, resultante de processos de digest\u00e3o anaer\u00f3bia. Desta forma, a AMRPB procura n\u00e3o apenas cumprir as metas ambientais nacionais e europeias, mas tamb\u00e9m transformar os biorres\u00edduos num recurso efetivo no contexto da economia circular. <\/p>\n\n\n

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Como \u00e9 que a AMRPB acompanha a necessidade de assegurar a imputa\u00e7\u00e3o dos custos do sistema aos utilizadores, conforme a legisla\u00e7\u00e3o vigente? <\/strong><\/p>\n\n\n\n

A sustentabilidade econ\u00f3mico-financeira de um sistema de gest\u00e3o de res\u00edduos \u00e9 hoje um dos principais desafios de uma entidade gestora, sendo um princ\u00edpio estruturante o cumprimento do enquadramento regulat\u00f3rio definido pela entidade reguladora, nomeadamente no que respeita \u00e0 recupera\u00e7\u00e3o integral dos custos atrav\u00e9s do tarif\u00e1rio aplicado aos utilizadores. Contudo, este objetivo enfrenta constrangimentos muito espec\u00edficos do territ\u00f3rio. Por um lado, o SGRU do Planalto Beir\u00e3o opera num contexto de baixa densidade populacional, com um n\u00famero de utilizadores relativamente reduzido e disperso. Por outro, trata-se de um territ\u00f3rio com elevada complexidade operacional, onde a recolha e o tratamento dos res\u00edduos implicam maiores custos log\u00edsticos e de infraestrutura quando comparados com regi\u00f5es do litoral, onde existe maior concentra\u00e7\u00e3o de popula\u00e7\u00e3o e, consequentemente, uma base mais alargada de reparti\u00e7\u00e3o de custos. Neste sentido, a AMRPB procura equilibrar o cumprimento das exig\u00eancias regulat\u00f3rias com a realidade territorial, garantindo uma gest\u00e3o eficiente e rigorosa dos recursos, a otimiza\u00e7\u00e3o cont\u00ednua do sistema e a necessidade de assegurar um servi\u00e7o p\u00fablico de qualidade. A evolu\u00e7\u00e3o do tarif\u00e1rio tem, por isso, de refletir n\u00e3o apenas os custos reais do sistema, mas tamb\u00e9m a equidade e sustentabilidade do servi\u00e7o prestado aos munic\u00edpios e aos seus utilizadores. <\/p>\n\n\n\n

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Nos dias de hoje, os res\u00edduos urbanos representam tamb\u00e9m uma oportunidade, enquanto recurso com potencial de transforma\u00e7\u00e3o em mat\u00e9ria-prima, energia e novos ciclos de valoriza\u00e7\u00e3o. Como \u00e9 que a AMRPB tem vindo a acompanhar essa evolu\u00e7\u00e3o? <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Sem d\u00favida que essa \u00e9 uma das mudan\u00e7as mais estruturantes na forma de olhar para os res\u00edduos. A AMRPB tem procurado acompanhar esse desafio valorizando o potencial multimaterial, org\u00e2nico e energ\u00e9tico dos res\u00edduos urbanos, assumindo que aquilo que antes era entendido como \u201cfim de linha\u201d pode hoje ser integrado em l\u00f3gicas de economia circular. Um exemplo claro dessa evolu\u00e7\u00e3o \u00e9 a sinergia estabelecida em 2024 entre a Ecobeir\u00e3o e o setor cimenteiro, atrav\u00e9s da produ\u00e7\u00e3o e fornecimento de combust\u00edveis derivados de res\u00edduos, produzidos a partir da \u201cfra\u00e7\u00e3o resto\u201d do tratamento de res\u00edduos urbanos. Esta solu\u00e7\u00e3o contribui diretamente para a redu\u00e7\u00e3o da deposi\u00e7\u00e3o em aterro e, simultaneamente, para a diminui\u00e7\u00e3o das emiss\u00f5es de gases com efeito de estufa, beneficiando tanto o sistema como os parceiros industriais envolvidos. Este tipo de valoriza\u00e7\u00e3o refor\u00e7a o papel estrat\u00e9gico da AMRPB na transi\u00e7\u00e3o para uma economia mais circular na regi\u00e3o, promovendo solu\u00e7\u00f5es ambientalmente mais exigentes e alinhadas com os melhores princ\u00edpios de sustentabilidade e efici\u00eancia de recursos. A eletrifica\u00e7\u00e3o de parte da frota de recolha seletiva de res\u00edduos \u00e9 tamb\u00e9m um dos objetivos a m\u00e9dio prazo. <\/p>\n\n\n\n

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Atendendo \u00e0s necess\u00e1rias atualiza\u00e7\u00f5es ao modelo t\u00e9cnico de gest\u00e3o de res\u00edduos operado na regi\u00e3o Centro, como se posiciona a AMRPB nesse contexto? <\/strong><\/p>\n\n\n\n

N\u00e3o ser\u00e1 s\u00f3 a regi\u00e3o Centro do pa\u00eds a verificar que falta algo para fechar o ciclo de tratamento e elimina\u00e7\u00e3o de res\u00edduos. Na generalidade de Portugal Continental, a gest\u00e3o de res\u00edduos urbanos e n\u00e3o urbanos enfrenta uma press\u00e3o crescente devido \u00e0 proximidade do esgotamento da capacidade de v\u00e1rios aterros sanit\u00e1rios. Esta situa\u00e7\u00e3o evidencia a depend\u00eancia hist\u00f3rica desta solu\u00e7\u00e3o e coloca um desafio imediato \u00e0 continuidade do modelo atual, exigindo uma resposta estruturada e c\u00e9lere ao n\u00edvel do sistema. Neste contexto, torna-se essencial refor\u00e7ar a capacidade instalada de valoriza\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica de fra\u00e7\u00e3o resto de tratamento mec\u00e2nico de res\u00edduos. Ali\u00e1s, a valoriza\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica surge como uma solu\u00e7\u00e3o complementar \u00e0 reciclagem, permitindo tratar a fra\u00e7\u00e3o n\u00e3o recicl\u00e1vel e reduzir a deposi\u00e7\u00e3o em aterro, sendo determinante para garantir a sustentabilidade do sistema e o cumprimento das metas ambientais nacionais e europeias. Face a este cen\u00e1rio e conclu\u00eddos os estudos preliminares, a AMRPB deu in\u00edcio \u00e0 elabora\u00e7\u00e3o da proposta de defini\u00e7\u00e3o de \u00e2mbito do Estudo de Impacto Ambiental para a eventual instala\u00e7\u00e3o de uma unidade de valoriza\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica de res\u00edduos, dimensionada \u00e0 escala das necessidades da regi\u00e3o Centro. Trata-se de uma oportunidade estrat\u00e9gica que exige articula\u00e7\u00e3o entre entidades p\u00fablicas e restantes stakeholders, de forma a garantir uma resposta consistente, sustent\u00e1vel e alinhada com o interesse p\u00fablico, contribuindo para inverter o atual desequil\u00edbrio estrutural da regi\u00e3o. <\/p>\n\n\n\n

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Para encerrar, olhando para estes 35 anos da Associa\u00e7\u00e3o de Munic\u00edpios da Regi\u00e3o do Planalto Beir\u00e3o, que balan\u00e7o faz da vis\u00e3o dos seus fundadores e do trabalho das atuais gera\u00e7\u00f5es na consolida\u00e7\u00e3o deste projeto intermunicipal? <\/strong><\/p>\n\n\n\n

A cria\u00e7\u00e3o da AMRPB resultou de uma vis\u00e3o particularmente avan\u00e7ada para o seu tempo, por parte dos seus fundadores, que compreenderam que muitos dos desafios do territ\u00f3rio, sobretudo na \u00e1rea ambiental e dos servi\u00e7os p\u00fablicos essenciais, n\u00e3o podiam ser resolvidos isoladamente por cada munic\u00edpio. A aposta no intermunicipalismo, na partilha de recursos e na cria\u00e7\u00e3o de escala foi, desde o in\u00edcio, uma decis\u00e3o estrat\u00e9gica que permitiu ganhar efici\u00eancia, capacidade t\u00e9cnica e sustentabilidade. Passados 35 anos, \u00e9 poss\u00edvel afirmar que essa vis\u00e3o se confirmou plenamente. As atuais gera\u00e7\u00f5es t\u00eam dado continuidade e profundidade a esse projeto, refor\u00e7ando-o e adaptando-o a novos desafios, mais complexos e exigentes, nomeadamente nas \u00e1reas da sustentabilidade ambiental, da economia circular e da efici\u00eancia energ\u00e9tica. O trabalho desenvolvido tem valorizado o territ\u00f3rio, modernizado os servi\u00e7os e garantido respostas mais robustas e qualificadas \u00e0s popula\u00e7\u00f5es. Hoje, o intermunicipalismo mant\u00e9m-se como um pilar essencial, permitindo alcan\u00e7ar economias de escala que seriam imposs\u00edveis \u00e0 escala individual de cada munic\u00edpio. Esse fator \u00e9 determinante para assegurar um servi\u00e7o p\u00fablico cada vez mais exigente, tecnicamente evolu\u00eddo e ambientalmente respons\u00e1vel, contribuindo de forma direta para a melhoria da qualidade de vida das popula\u00e7\u00f5es servidas pela associa\u00e7\u00e3o. <\/p>\n\n\n\n

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Ricardo Cruz, Presidente da C\u00e2mara Municipal de T\u00e1bua e Presidente do Conselho Diretivo da AMRPB, Carla Borges, Presidente da C\u00e2mara Municipal de Tondela e Presidente do Conselho de Administra\u00e7\u00e3o da Ecobeir\u00e3o EIM e Jos\u00e9 Portela, Diretor Executivo da Associa\u00e7\u00e3o de Munic\u00edpios, revelam o importante papel da Associa\u00e7\u00e3o de Munic\u00edpios 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